持续深入倡导澳门基本法 筑牢「一国两制」实践根基

     今日是《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》颁布三十三周年。为纪念这一重要时刻，澳门特区政府和社会各界团体举办系列活动，持续深入地倡导基本法，旨在加深市民对基本法的认识，弘扬爱国爱澳传统，共建法治澳门，筑牢「一国两制」实践根基。

    《澳门基本法》是根据《中华人民共和国宪法》制定的根本大法，是「一国两制」方针的法律体现，更是澳门特别行政区的宪制基础和发展基石。自一九九九年澳门回归祖国、基本法正式实施以来，澳门在基本法的保障下，实现了社会和谐稳定、经济持续繁荣、民生不断改善，各项事业取得跨越式发展，生动印证了基本法的科学性、可行性和生命力。因此，深入开展澳门基本法的倡导工作，推动基本法全面准确落实，既是维护国家主权、安全、发展利益的必然要求，也是澳门保持长期繁荣稳定、实现高质量发展的根本保障。

持续深入倡导落实《澳门基本法》，必须提高政治站位，深刻把握基本法的核心内涵与时代意义。首先要引导全社会准确把握其核心要义，深刻认识基本法的立法原意、精神和实践价值。基本法明确规定澳门特别行政区是中华人民共和国不可分离的部分，授权澳门实行高度自治，享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，既坚持了「一国」之本，又体现了「两制」之利，实现了国家主权与澳门特区自治权的有机统一。

要深刻认识到，《宪法》和《澳门基本法》共同构成澳门特别行政区的宪制基础，基本法的实施是「一国两制」事业在澳门落地生根、开花结果的关键。过去二十余年，澳门本地生产总值实现跨越式增长，人均GDP位列世界前茅，居民权利自由得到充分保障，这一切成就的取得，都离不开基本法的坚强护航。当前，澳门已经进入「一国两制」实践的新阶段，也是处于高质量发展的关键阶段，面对新的发展形势和任务，更要通过持续深入倡导，让全社会深刻理解基本法的精神实质，增强遵守和维护基本法的思想自觉和行动自觉，坚定「一国两制」实践的信心和决心。

持续深入倡导落实《澳门基本法》，必须创新倡导方式，推动基本法宣传入脑入心、走深走实。倡导工作是落实基本法的前提和基础，必须坚持以人民为中心，创新方式方法，增强宣传的针对性、实效性和感染力，让基本法走进千家万户、深入人心。

强化分层分类倡导，覆盖全社会各群体。聚焦公务人员、青少年、社团组织、企业界等重点群体，开展精准化倡导。将基本法纳入公务人员培训重点课程，提升公务人员依法施政、依法办事的能力；把基本法教育全面融入国民教育体系，从中小学到大学逐步推进，将其列为大学必修课，通过课堂教学、主题活动、升国旗仪式等形式，培养青少年的国家观念和宪法意识，厚植爱国爱澳情怀。同时，依托澳门青少年爱国爱澳教育基地等平台，开展丰富多彩的教育活动，让爱国爱澳精神代代相传。

创新倡导载体，增强宣传的生动性和吸引力。打破传统宣传模式，综合运用电视、广播、报刊等传统媒体与新媒体平台，制作通俗易懂、生动活泼的宣传产品，如动画短片、科普海报、有声读物等，让基本法宣传更接地气、更具活力。同时，举办基本法知识竞赛、讲座论坛、主题展览等活动，让居民在参与中学习、在体验中理解，推动基本法进小区、进学校、进企业、进家庭。

挖掘倡导亮点，讲好「一国两制」澳门故事。结合澳门回归以来的发展成就，深入挖掘基本法实施过程中的生动案例，宣传澳门在维护国家主权、安全、发展利益，推进经济适度多元、改善民生福祉等方面的成功实践，向全社会、全世界展示基本法的实践成效，增强澳门居民的国家认同和民族自豪感，也让外界更好地了解「一国两制」的澳门实践。

持续深入倡导落实《澳门基本法》，必须强化责任落实，推动基本法全面融入澳门发展各领域。倡导的最终目的是落实，要把基本法的各项规定转化为澳门经济社会发展的具体行动，转化为全社会的自觉行为，确保基本法全面准确有效实施。

坚持依法施政，规范权力运行。澳门特区政府要严格依照基本法行使职权，将基本法的要求贯穿于行政管理、立法、司法等各个环节，完善基本法配套立法，确保各项工作符合宪法和基本法规定。二零零九年澳门率先完成《维护国家安全法》本地立法，二零二三年又对其进行修订，成立维护国家安全委员会，不断完善维护国家安全法律体系，并建立及健全执行机制，履行基本法规定的宪制责任，构建全面维护国家安全的防护体系。

落实「爱国者治澳」原则，筑牢管治根基。坚持以爱国者为主体的「澳人治澳」，培养和选拔爱国爱澳人才进入各级管治团队，确保管治团队始终坚定维护国家主权、安全、发展利益，自觉遵守和维护基本法。发挥澳门工会联合总会、街坊会联合总会等爱国爱澳骨干社团的作用，引导广大居民主动参与社会治理，形成全社会共同落实基本法的良好氛围。

聚焦民生发展，践行基本法宗旨。基本法的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益，保持澳门长期繁荣稳定，保障澳门居民的根本利益。要以基本法为遵循，坚持「国家所需、澳门所长」的战略定位，推进经济适度多元发展，改善民生福祉，解决居民在就业、教育、医疗、养老等方面的急难愁盼问题，让居民在基本法的实施中感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感，进一步增强对基本法的认同和拥护。

持续深入倡导落实《澳门基本法》，必须健全保障机制，确保基本法倡导落实常态化长效化。持续深入倡导落实澳门基本法是一项长期任务，需要健全完善的保障机制，确保各项工作常态化、长效化推进。

一是加强组织领导，形成工作合力。在民间成立基本法推广协会的基础上，成立官方的基本法倡导落实工作领导机构，明确各部门、各社团的职责分工，加强协调配合，形成政府主导、社会参与、全员行动的工作格局。各相关部门要将基本法倡导落实工作纳入年度工作计划，定期研究解决工作中存在的问题，推动各项任务落地落实。

二是强化队伍建设，提升倡导水平。培育一支专业化的基本法倡导队伍，吸纳法律专家、学者、社团骨干、青年志愿者等力量，开展系统培训，提升倡导人员的专业素质和表达能力，确保倡导工作的准确性和权威性。鼓励高校、研究机构开展基本法研究，为倡导落实工作提供理论支撑。

三是完善监督评估，强化工作实效。建立基本法倡导落实工作监督评估机制，定期对倡导工作的开展情况、落实成效进行检查评估，及时总结经验、弥补不足。畅通反馈渠道，广泛听取居民的意见建议，不断优化倡导方式、完善落实举措，确保基本法倡导落实工作取得扎实成效。

《澳门基本法》是澳门繁荣稳定的「定海神针」，是「一国两制」事业发展的重要基石。深入倡导落实澳门基本法，既是一项长期的政治任务，也是每一位澳门居民的责任和义务。全社会要同心同德、携手并进，不断增强维护基本法的思想自觉、政治自觉和行动自觉，把基本法的各项规定落到实处，坚定不移走具有澳门特色的「一国两制」成功道路，为澳门的长期繁荣稳定、为中华民族伟大复兴作出新的更大贡献！